Pas d’existence légale sans acte de naissance Au Togo, l’acte de naissance est délivré par un agent d’état civil dans un délai de 45 jours suivant l’évènement. « Vu que je suis née au village et à la maison, c’était impossible de déclarer ma naissance à l’état civil car il faut un certificat médical pour ça », explique Elise avec une voix triste. « Maintenant, je dois me battre pour me faire établir un jugement supplétif et c’est assez compliqué. Nous sommes 7 et tous mes frères et sœurs sont dans le même cas », ajoute-t-elle. Au Togo, 22% des enfants ne disposent pas d’acte de naissance. Ces chiffres augmentent lorsqu’on s’aventure en zone rurale.  Les données de l’UNICEF renseignent que 31% des enfants vivant en zones rurales ne disposent pas d’acte de naissance. Allengueyere Kpelintike, agent d’état civil en charge de l’enregistrement des naissances dans le canton d’Atalotè, dans la région de Kara, explique que « dans le passé, il n’était pas si certain que votre enfant survive car les probabilités de décès d’enfant étaient extrêmement élevées. Les parents avaient donc tendance à attendre jusqu’à ce que leur enfant soit plus âgé avant de penser à lui faire établir l’acte de naissance. Et bien sûr à ce moment-là, le délai légal de 45 jours était depuis longtemps dépassé ». Pourtant, sans acte de naissance, personne n’existe. Sans acte de naissance, un enfant ne peut prétendre à aucun autre droit : ni le droit à la santé, ni le droit à l’éducation ni le droit à la protection. Un enfant sans identité légale devient un citoyen invisible. C’est pour cela que des actions sont prises afin de remédier à la situation Des actions pour doter tous les enfants d’un acte de naissance En juin 2020, l’Union Africaine (UA) et l’UNICEF ont lancé la campagne « Mon nom est personne ». Cette campagne vise à doter tous les enfants africains d’un acte de naissance. L’une des approches adoptées est l’installation des centres d’état civil dans l’enceinte des formations sanitaires. L’approche réduit ainsi les couts de déplacement des parents pour obtenir cette pièce. L’autre avantage est que le personnel soignant peut référer rapidement aux agents de l’Etat civil les enfants qui ne disposent pas d’acte de naissance lors des visites de contrôle post natal ou lors de la vaccination. Au Togo, cette approche a permis aux services de santé de notifier aux services d’état civil 169.289 naissances du 1er janvier au 30 novembre 2021. A ce jour, 28 districts sur les 44 du pays (64%) assurent l’interopérabilité des secteurs/services santé-état civil pour l’enregistrement des naissances. « La mise à échelle de l’interopérabilité est la voie sûre pour aller vers l’universalité de l’enregistrement des naissances au Togo », assure Dr. Aissata Ba Sidibé, la Représentante résidente de l’UNICEF au Togo. «En numérisant les systèmes d’enregistrement civils et en centralisant les données sous la forme d’une identité légale, nous pouvons mieux coordonner les services, ce qui est particulièrement important pour les enfants des zones reculées ou affectés par des conflits ou catastrophes, quand ils passent les frontières », a ajouté le Pr Harrison Victor, Commissaire aux Affaires économiques de l’Union africaine. « Le lancement de cette campagne “Mon nom n’est personne” fera progresser les actions étroitement imbriquées en faveur de l’accès à la justice des mineurs, en partant de la question éminemment vitale de l’enregistrement des naissances», conclut-il. Cette collaboration a abouti à la construction d’un bâtiment dédié à l’enregistrement des naissances à côté du centre de santé d’Atalotè. Allengueyere a remarqué le changement positif que le nouveau bureau a apporté : « Le bâtiment a contribué à formaliser le processus d’enregistrement des naissances et à mieux centraliser le travail qui se fait dans les 14 communautés qui relèvent de ma responsabilité » Le HCR appuie également le gouvernement togolais dans l’atteinte de l’objectif 0 enfant sans certificat de naissance. Le 12 février 2021, l’organisation a remis un lot de matériels informatiques au ministère de l’Administration Territoriale, de la Décentralisation et du Développement des Territoires. Ce don vise à appuyer le gouvernement togolais dans le processus de modernisation de l’état civil et l’amélioration du système d’enregistrement, de traitement et d’archivage des actes de naissance pour mieux lutter contre l’apatridie. Le 30 novembre 2021, à l’occasion d’une session de sensibilisation du corps diplomatique sur le sujet, le ministre de la Justice togolais, M. Pius Kokouvi Agbétomey a indiqué clairement que la citoyenneté s’appuie sur le fait fondateur de la naissance et qu’ainsi l’acte de naissance constitue le socle de la nationalité.  Le Gouvernement Togolais, couple depuis 2019 les Journées de Santé de l’Enfant (JSE) avec le recensement des enfants n’ayant pas d’acte de naissance. Ainsi, entre 2019 et 2021, environ 37 000 enfants de moins de cinq ans, n’ayant pas d’acte de naissance, dont 54% de filles, ont été référés par les Agents de santé communautaire aux centres d'état civil dans les régions de la Kara et des Savanes. 41% des enfants référés (un peu plus de 15 000) ont obtenu leurs jugements supplétifs d’actes de naissance à la suite des audiences foraines organisées par les acteurs de la justice. Afin d’encourager les déclarations de naissance, le gouvernement a décidé de la gratuité des déclarations qui interviennent dans le délai légal de 45 jours après l’accouchement à partir du 1er janvier 2022. Malgré cette grande avancée en matière de gratuité, de nombreux défis encore se posent pour le respect des 45 jours: l’ignorance par les parents de l’importance de déclarer les naissances, les accouchements à domicile, l’éloignement des services d’état civil... Le plaidoyer de l’UNICEF vise donc à porter le délai légal de 45 jours aujourd’hui à 90 jours!

Soutien aux cantines scolaires par le développement de jardins potagers Dans le cadre de son appui au maintien des enfants à l’école, le PAM a procédé le 05 mai 2022, à la remise d’un lot de matériels et équipements de jardinage et de transformation agro-alimentaire à l’Agence nationale d’appui au développement à la base (ANADEB). D’un coût total de 13.555.000 francs CFA, ce matériel est composé de brouettes, râteaux, arrosoirs et de moulins à moteur diesel avec des broyeurs. Ces équipements sont destinés à l’exploitation des jardins potagers et à l’usage des mamans-cantines dans les 50 écoles bénéficiaires du programme d’alimentation scolaire. Ce programme de développement des jardins potagers par l’ANADEB avec l’appui conseil de l’ICAT (Institut de Conseil et d’Appui Technique du ministère de l’Agriculture) bénéficie de l’accompagnement technique et financier du PAM à hauteur de  124 millions de francs CFA, conformément aux accords signés en août 2021 . Des équipements pour renforcer la capacité de stockage en vivres Le 18 mai 2022, l’Agence Nationale de la Sécurité Alimentaire du Togo a bénéficié de l’appui du PAM en équipements et matériels. C’est ainsi un ensemble de palettes, balances électroniques, doseurs d'humidité, pulvérisateurs, transpalettes et machines à coudre qui ont été remis à l’agence. D’un coût total de 18.500.000CFA, ces équipements et matériels vont améliorer les capacités de stockage en vivres des magasins régionaux de l’ANSAT, afin de répondre plus rapidement aux besoins d’assistance alimentaire d’urgence. Lors de la cérémonie de remise, le Colonel Ouro-Koura Agadazi, Directeur Général de l’ANSAT, a exprimé sa ‘gratitude pour les appuis que le Programme Alimentaire Mondial apporte au gouvernement togolais dans le soutien aux populations, surtout les couches les plus vulnérables’ Le Représentant Résident et Directeur Pays du PAM au Togo, M. Aboubacar KOISHA a réitéré la disponibilité du ‘ PAM à poursuivre son engagement indéfectible pour œuvrer au renforcement de la sécurité alimentaire et nutritionnelle des populations togolaises les plus vulnérables’. L’ANSAT a pour mission d’évaluer et de constituer les stocks de sécurité alimentaire nécessaire annuellement; de mettre à disposition des agents économiques, l’information permettant des échanges inter-régionaux des produits vivriers; de veiller à garantir des prix rémunérateurs aux producteurs; d’améliorer les initiatives locales et régionales favorisant la gestion des réserves alimentaires et de promouvoir la commercialisation du surplus de production.

En octobre 2007, le Comité régional de certification de la région africaine a déclaré que le Togo était exempt de poliovirus sauvage . Plus d’une dizaine d’années plus tard en 2021, le pays enregistre 18 cas de la maladie. Le pays et ses partenaires ont donc décidé de renforcer la couverture vaccinale. Avec l’enregistrement de ces nouveaux cas, la poliomyélite demeure un problème de santé publique au Togo. Au niveau mondial, on note également une recrudescence des cas. En 2020, le monde a enregistré 1.226 cas de poliomyélite, toutes formes confondues, contre 138 en 2018. Au Togo, l’UNICEF et l’OMS apportent un appui technique et financier au ministère de la Santé, de l’Hygiène Publique et de l’Accès Universel aux Soins dans l’organisation régulière des campagnes de vaccination. Ces campagnes s’inscrivent dans le cadre de l’Initiative mondiale pour l’éradication de la poliomyélite (IMEP). Ainsi, du 24 au 26 février 2022, le ministère de la Santé, de l’Hygiène Publique et de l’Accès Universel aux Soins organise une campagne de vaccination de rattrapage contre la poliomyélite chez les enfants de 3 à 6 ans.  Au total, un peu plus de 763 000 enfants nés entre avril 2016 et août 2019 vont recevoir le vaccin anti-poliomyélite injectable (VPI). La campagne de vaccination couvre tout le territoire national et « vise à réduire la morbidité et la mortalité dues à la poliomyélite au Togo », selon le Dr Kokou Wotobé, Secrétaire général du ministère la Santé, de l’Hygiène Publique et de l’Accès Universel aux Soins. Afin d’atteindre toute la cible, trois stratégies sont adoptées : « la stratégie fixe dans un rayon de 5 kilomètres d’un centre de santé, la stratégie avancée dans un rayon de 10 kilomètres et la stratégie mobile dans un rayon de 15 kilomètres et au-delà », a expliqué Dr Amévégbé Kodjo Boko, Chef de la Division Immunisation dudit ministère. L’Organisation Mondiale de la Santé (OMS), chef de file des partenaires techniques et financiers en santé au Togo, explique le bien-fondé de cette campagne de rattrapage. « Certains enfants n’ayant pas reçu de protection immunitaire contre le type 2 de polio, il apparait clairement la nécessité d’une vaccination de rattrapage, d’où l’essence de cette campagne », a souligné Dr Hilaire Ouédraogo, Coordonnateur des systèmes de santé à l’OMS. « Nous pouvons vous rassurer sur l’efficacité de ce vaccin », a-t-il ajouté. La Représentante résidente adjointe de l’UNICEF, Fosca Giulidori, a lancé un appel à tous les parents dont les enfants sont concernés par cette campagne, afin de ne laisser personne de côté. « Dès que nous avons la possibilité de protéger nos enfants contre les maladies évitables par la vaccination, n’hésitons pas », a-t-elle plaidé. Le Togo a introduit le vaccin anti-poliomyélite injectable dans son calendrier de la vaccination de routine depuis octobre 2019. Il bénéficie dans sa lutte contre la poliomyélite du soutien de partenaires comme Gavi Alliance.

Ces jeunes ont été primés à la suite d'un processus rigoureux et transparent de sélection. Cette initiative du PNUD mécanisme s’inscrit dans le cadre du projet Facilité Togolaise pour l'accélération et l'innovation (FTAI) et vise à soutenir le développement de projets entrepreneuriaux à fort caractère innovant Togo. "Nous espérons que ce soutien permettra d’accélérer votre cheminement vers l’entreprenariat durable, offrant des solutions innovantes aux populations, surtout les plus vulnérables, conformément à la Feuille de route 2020-2025 du gouvernement, notamment l’employabilité et l’emploi des jeunes" a affirmé Aliou Mamadou Dia, le représentant résident du PNUD lors d’une cérémonie officielle présidée par la ministre du développement à la base de la jeunesse et de l’emploi des jeunes, Mme Myriam Dossou-d’Almeida. Ce projet est le fruit d’une synergie entre le ministère du développement à la base de la jeunesse et de l’emploi des jeunes et le Fond d’Appui aux initiatives Économiques des Jeunes (Faiej). Les domaines concernés contribuent à la réalisation de 12 des 17 #ODD, notamment 1 (pauvreté) -2 (faim et nutrition) -3 (santé) -4 (éducation) -7 (énergie) -8 (emploi productif) -9 (innovation -10 (inégalité) -11 (ville durable) -12 (consommation) -13 (changement climatique) -15 (écosystème terrestre), et couvrant trois (3) régions économiques sur les cinq (5) du pays. Mme Napo Wessinou est l'une des 2 PME sélectionnée. Son entreprise est spécialisée dans la production d'huiles et savons à base de neem. L'innovation porte sur le produit biofertilisant à base de tourteaux de neem qui sert d'engrais et de fertilisant pour les sols. Grâce aux 13 millions de subventions obtenues, elle ambitionne développer son entreprise en mettant sa gamme de produits à la portée de tous.  La seconde PME est celle portée par M. Bekounim Tchomela. Elle a reçu 16 millions de francs CFA. L’entreprise est spécialisée dans le recyclage des déchets plastiques. L’innovation ici réside dans la mise en place de poubelles intelligentes (munies de capteurs) en vue de faire face aux problèmes de collecte et de tri des déchets depuis les ménages jusqu’à leur destination finale. Le montant des subventions versées aux start-ups va de 2 à 20 millions de francs CFA à l’instar de la plateforme « NUFIALA » qui veut dire enseignant en langue du pays). C’est un projet de conception de vidéo et de plateforme éducative financé à hauteur de 6,5 millions. Les vidéos de l’application permettent aux enfants de suivre et revivre les cours en lien avec le programme même à la maison. Ainsi, ils apprendront tout en s’amusant. Ce projet répond à l’ODD 4, visant à « assurer une éducation inclusive et équitable de qualité et à promouvoir des possibilités d’apprentissage tout au long de la vie pour tous » d’ici 2030.